Публичный отчет

комитета  ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе 

за 2020 год

г. Благодарный

Характеристика

Территориальной организации  Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе 

В структуру территориальной организации   Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе входят  50 первичных профсоюзных организаций. Из них: 17 первичных профсоюзных организаций в общеобразовательных организациях , 24 – дошкольных образовательных организациях , 6 – в учреждениях  дополнительного образования, 3-   прочие .   Первичные профсоюзные организации созданы во всех  учреждениях образования Благодарненского городского округа.

1250 работников учреждений образования являются членами Профсоюза (в том числе педагогические работники- 667 и работающая молодежь до 35 лет – 154) .  Общий охват среди работающих  профсоюзным членством на 01 января  2021 года составляет 82%  . 

Социальное партнерство

Успешная реализация краевого и территориального отраслевых соглашений   дает значительный социальный эффект и   расширяет сферу влияния социального партнерства на решение социально-экономических вопросов, что в свою очередь,   способствует сохранению социальной стабильности и повышению качества жизни. Именно от этого позитивного взаимовыгодного сотрудничества, от создания комфортных условий труда, от привлечения средств на стимулирование и поощрение сотрудников, от предоставления им дополнительных льгот и гарантий зависит обеспечение высокопрофессиональными кадрами и стабильность функционирования ОО. Отраслевое соглашение по учреждениям находящимся в ведении управления и образования и молодежной политики Благодарненского городского округа Ставропольского края на 2020 – 2022 годы было заключено 27 декабря 2019 года  

 Коллективные договоры   отражают интересы членов Профсоюза и являются основополагающим документом в организации деятельности коллектива. Работники аппарата территориальной организации Профсоюза и  внештатный правовой инспектор проводят экспертизу КД, локальных нормативных актов ОО, содержащих нормы трудового права. 

В   50  образовательных организациях (100%)  заключены коллективные договоры  между работодателями и работниками, которые являются правовыми актами, регулирующими социально-трудовые отношения. Все договоры своевременно прошли уведомительную регистрацию. Вопросы о выполнении условий коллективных договоров заслушиваются на профсоюзных собраниях.      

          В отчетном году заключено 9 договоров (3 - в общеобразовательных организациях, 3 – в дошкольных учреждениях, 2 – в учреждениях дополнительного образования    (в 2019 году - 18 договоров  (7 - в ОО, 9 – в ДОУ, 2 – в ДОД).  

В 16  организациях   договоры пролонгированы ( 4- в ОО, 10- в ДОУ, 2 в ДОД) , в 2019 году 1 – в ОО, 1 – в ДОУ. 

Коллективные договоры содержат спектр социальных гарантий в части   компенсационных и стимулирующих выплат, а также предоставлении дополнительных отпусков. Предоставление льгот и гарантий  является установившейся нормой, все работники в полном объеме пользуются льготами : при бракосочетании работников (3 дня), детей (1 день), при переезде на новое место жительства (2 дня), проводы сына в армию (1день), родители первоклассников 1 сентября,  в случае смерти близких родственников (3 дня), при проведении аттестации и другие.   

Одним из важнейших направлений работы по сохранению действующих социальных льгот и гарантий в отчетный период была защита прав педагогических работников сельской местности.  С 2011 года действует Закон Ставропольского края N 13-кз "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)",самый значимый для педагогов сельской местности и крайне необходимый для поддержания кадрового потенциала края. В мае в Думу Ставропольского края был   внесен проект закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края №13-кз значительно ухудшающий  нормы действующей редакции Закона. Предлагаемая поправка, при указании членов семьи педагогического работника, заменяла понятия «дети» на «несовершеннолетние дети». Профсоюзный актив и все члены Профсоюза ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе   поддержали позицию краевой организации Профсоюза, обратились к депутатам. В результате удалось отстоять оплату коммунальных услуг с учетом детей   в возрасте до 24 лет, при условии обучения на очной форме в профессиональных образовательных организациях, организациях высшего образования.

Всем работникам сферы образования в Благодарненском городском округе   производится выплата в размере 10% - безводные.     Выплачивается  25%   надбавка педагогическим работникам сельской местности. Своевременно и в полном объеме  предоставляется оплата  отопления и освещения педагогическим работникам. Производятся выплаты педагогическим работникам, имеющим почетные звания, Почетные грамоты МО и т.д. . 

С целью повышения эффективности  и качества   коллективно- договорной работы   МОУ «СОШ №9» и МОУ «СОШ №6» приняли участие в краевом конкурсе среди некоммерческих организаций «Эффективный коллективный договор – основа согласования интересов сторон социального партнерства» в 2020 году. 1 место заняла МОУ «СОШ №9» города Благодарного.

Правовая работа. 

          Правозащитная деятельность осуществлялась по следующим основным направлениям:

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства; 

- досудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования; 

- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения трудового законодательства и консультирование членов Профсоюза;

 - участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства; 

- информационно-методическая работа по правовым вопросам;

- проведение обучающих семинаров с профактивом;

- другие.

          В отчетном году правозащитную деятельность осуществляли 2 внештатных правовых инспектора труда: председатель -Барсукова Ольга Ивановна  и юрист управления образования и молодежной политики АБГО Аллахвердян Эрик Рантикович 

В 2020 году было проведено 3 проверки работодателей, в том числе: 1 - тематическая региональная  и  2 – тематические местные  проверки

В ходе проверки были проверены   6 образовательных учреждений совместно с управлением образования и молодежной политики, в остальных образовательных учреждениях проверки были документарные.  Проверены 6 учреждений в отношении 144 работников. Нарушения устранены в ходе проверки

 В соответствии с постановлением президиума территориальной организации постановление президиума проведена тематическая документарная проверка «Соблюдение трудового законодательства РФ при приеме на работу в муниципальные образовательные организации в части обязательного наличия у кандидата на должность справки об отсутствии судимости, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы». Проверено 45 учреждений, из них – 16 общеобразовательных организаций, 23  дошкольной организации и  6 учреждений доп.образования. Справка была заслушана на Совете руководителей. 

          В декабре 2020 года проведена проверка правильности начисления заработной платы педагогическим работникам в текущем году. В состав комиссии включена Барсукова О.И. Начисление заработной платы педагогическим работникам в проверяемом периоде производилось на основании   штатного расписания, тарификационных списков и табелей учета рабочего времени.  В ходе проверки правильности начисления и выплаты заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Благодарненского городского округа Ставропольского края нарушений не выявлено 

В органы прокуратуры, федеральную инспекцию труда за отчетный период материалы не направлялись.  В судах с участием правовых инспекторов труда дела не рассматривались

          Однако,  в ноябре 2019 года по требованию Прокуратуры  Благодарненского городского округа за допущенные нарушения в отношении работников образовательной организации временно отстранена от исполнения обязанностей директор МОУ «СОШ № 8» Макарова Юлия Анатольевна.  В ноябре 2020 года Благодарненский районный суд    определил Макаровой Ю.А. окончательное наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы (условно) с испытательным сроком 3 года и выплатой   штрафа в размере 50000 рублей

          В 2020 году проведена экспертиза 41 актов социального партнерства, содержащих нормы трудового права, в том числе: 9 коллективных договоров, 20 изменений в коллективные договоры, 12 локальных нормативных акта учреждений ( большинство локальных актов касались дистационного обучения в условиях коронавируса).

          Оказана правовая помощь по различным вопросам 198   членам Профсоюза (удовлетворено более   90 процентов обращений). Обращения поступали по телефону, через соцсети Инстаграмм и ВКонтакте. Большинство обращений, касалось таких вопросов, как:  оплата труда; уменьшение стоимости стимулирующих баллов, аттестация педагогических работников;  досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;   предоставление льгот по коммунальным услугам в сельской местности и своевременность их выплат, совместительство и совмещение, охрана труда, оказание материальной помощи, распределение стимулирующих выплат в ОО, выплаты молодым специалистам,  предоставление кредита, законность выплат  ряда работников и др. 

        В результате всех форм правозащитной работы экономическая эффективность составила 0,030  млн . рублей

Охрана труда

Работа  в отчетном периоде в области охраны труда была направлена на: 

- защиту прав членов Профсоюза, создание оптимальных и   безопасных условий труд;

– осуществление контроля  реализации мероприятий по охране труда, указанных в Отраслевом соглашении по организациям, находящимся в ведении управления образования и молодежной политики администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края и коллективных договорах образовательных организаций.

В ППО  работают 25 уполномоченных лиц по охране труда. В течение года они провели 12 обследований. Выявлено 4 нарушения .Все нарушения  устранялись в ходе обследований или в сроки указанные в предписаниях.

Итогом профсоюзного контроля за охраной труда в  образовательных организациях  стало отсутствие несчастных случаев. 

В 2020 году  СОУТ    не проводилась  ( специальная оценка была проведена в 2018-2019 году стопроцентно на всех рабочих местах). 

Три образовательные   организации реализовали право на возврат 20% страховых взносов ФСС 

Обеспечение работников ОО   спецодеждой производилось   работодателями  за счет внебюджетных средств и составляет 296,4    тыс. рублей, что незначительно выше прошлогоднего показателя. 

Осуществлялся контроль за соблюдением периодичности обучения по ОТ: обучились 42 человек  на сумму 105 тыс.руб.  Из них 19 работника общеобразовательных школ;   14   работников дошкольных учреждений  учреждений дополнительного образования –9  человека . Из них обучалось  7 председателей первичных профсоюзных организаций В 2019 году общая  сумма  на обучение составила  125 тыс.руб.

100 процентов работников ОО проходили углубленные медосмотры согласно периодичности в течение года.  Работники в течение отчетного периода проходили также психиатрическое обследование. Сумма составила 3314,7 тыс руб

Во всех образовательных организациях  есть основная документация  по вопросам охраны труда и техники безопасности, профилактике травматизма и созданию  безопасных условий труда и учебы,  которая ведется в соответствии с действующим законодательством  и требованиями действующих нормативных актов. Вопросы охраны труда и техники безопасности регулярно выносятся на обсуждение профсоюзных собраний и педагогических советов.  

              Барсукова О.И. принимала участие в составе комиссии в приемке образовательных учреждений к новому 2020-2021 учебному году.

Все образовательные организации полностью обеспечены рециркуляторами и обеззараживающими препаратами для уборки помещений

Информационная работа

С целью дальнейшего улучшения и развития информационной работы в Профсоюзе, формирования положительного имиджа Профсоюза, укрепления взаимодействия с социальными партнерами, усиления мотивации профсоюзного членства, а также расширения возможностей организаций и членов Профсоюза по поиску, получению и распространению качественной профсоюзной информации осуществлялось информирование ВКонтакте, Инстаграм,. На собраниях и совещаниях разного уровня работникам постоянно упоминается о пользе обращения к  Профсоюзным Интернет-ресурсам 

В 2020 году продолжалась работа в системе АИС.  Осуществлялась подписка  на газету «Мой профсоюз» . 

Предоставляемая краевой организацией информация :вестники, информационные листки, методические рекомендации своевременно передаются  по эл. почте в ППО.  

      Для информирования членов профсоюза используются  информационные стенды и профсоюзные уголки. Информация на стендах постоянно обновляется.

На страницах газеты «Благодарненские вести» размещаются статьи о работниках  образования. Обязательным является поздравление от имени президиума организации Профсоюза работников с Днем учителя, 8 Марта, Днем солидарности трудящихся, началом учебного года.  

Результативность участия в краевых конкурсах  и мероприятиях следующая:

-  грамотами краевого комитета за участие в краевом конкурсе «Учитель на войне « награждены 2 члена Профсоюза

- в краевом этапе Всероссийского конкурса – фестиваля «Арктур» приняли участие два педагога 

Работа с молодежью

В соответствии с постановлением Администрации Благодарненского городского округа  Ставропольского края молодым специалиста предоставлялись выплаты:   5000 рублей единовременная выплата при поступлении на работу и ежемесячная выплата 2000 рублей в течение 3лет. 

В  Благодарненском ГО функционирует   Совет молодых педагогов, председатель Кулаков В Г . Через  Совет пропагандируется новый имидж профсоюзной организации, показывается значимость и полезность Профсоюза для молодых учителей и воспитателей в области реальной защиты их трудовых, социально-бытовых и иных прав и профессиональных интересов.  

Совет активно сотрудничает с президиумом,   специалистами управления образования, методистами МКУ «Центр по обеспечению деятельности образовательных организаций», социальными партнерами  с целью координации мер по  целенаправленному, систематическому оказанию поддержки и помощи молодому педагогу в процессе его адаптации. 

Наставничество над молодыми педагогами – важнейший цикл образовательного менеджмента; система, создающая условия для профессионального и личностного роста молодого педагога. Схему работы наставников с молодыми педагогами в учреждениях образования можно назвать традиционной. Но тем она и хороша, что за долгие годы отработана и применяется все лучшее. В каждом образовательном учреждении в соответствии с приказом молодому педагогу назначается наставник  «Плюсом» такого рода наставнической помощи является безусловная поддержка наставнической деятельности педагога педагогическим коллективом, руководителем и, конечно, профсоюзным комитетом.                      

Эффективна и такая форма работы, как трансляция приобретенного опыта одними молодыми педагогами другим.  Участники и победители муниципального  этапа конкурса педагогического мастерства «Созвездие» в номинации  «Педагогический дебют» с удовольствием делятся наработками с будущими участниками.   

Молодые педагоги приняли участие в 

- XI межрегиональном форуме молодых педагогов и их наставников «Таир-2020»,

- заседании круглого стола молодых педагогов «Уверенный шаг в будущее»,

- анкетировании  - исследовании дефицитов профессиональных и личностных компетенций молодых педагогов, имеющих стаж работы до трёх лет, 

 - в проекте «Квест «Волонтёры солидарности» в дополнение к программе Всероссийского профсоюзного молодёжного форума ФНПР «Стратегический резерв 2020». 

Деятельность выборных коллегиальных органов

Достижению качественных показателей в профсоюзной работе   способствует четкое планирование работы   комитета ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе Работа  строится на основании  плана, который разрабатывается в соответствии с планом работы краевой организации Профсоюза. 

В составе  комитета 50 человек. В отчетном периоде деятельность  комитета охватывала все основные направления, предусмотренные Уставом Общероссийского Профсоюза образования: 

- координация действий первичных   профсоюзных организаций  по выполнению решений собраний, конференций, съездов, направленных на защиту социально-трудовых, экономических, профессиональных и иных прав и интересов членов Профсоюза; 

- участие в нормотворческой деятельности, разработке и реализации программ развития образования на уровне муниципального образования;

-  разработка и осуществление организационных и финансовых мер по обеспечению мотивации профсоюзного членства, эффективной деятельности организаций Профсоюза и их выборных профсоюзных органов по реализации своих полномочий

В 2020 году проведены 4 заседания президиума (№3 от 02.03.2020; №4 от 01.07. 2020 (заседание онлайн), №5 от 05.10.2020  (заседание онлайн), №6 от 09.12.2020г  (заседание онлайн), № 7-2 от   30.12. 2020 года (заседание онлайн), где обсуждены следующие вопросы 

 «О проведении в первичных профсоюзных организациях собраний с единой повесткой дня «Итоги VII отчетно-выборной конференции краевой организации Профсоюза образования»,

«О подготовке и проведении мероприятий, посвящённых 30-летию Общероссийского Профсоюза образования» и участию во Всероссийской акции «Марш солидарности»,

« О проведении краевой проверки по теме «Соблюдение трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций»,

 «Об участии в мероприятиях, посвященных 75 – летию Победы над немецко- фашистскими захватчиками»,

«О проведении краевой тематической проверки «Соблюдение трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций», 

«Об участии в первомайской акции солидарности»,

 «О разработке Положения об оплате труда  работников казенных, бюджетных, автономных образовательных организаций Благодарненского городского округа»,

«О разработке  положения об оплате труда руководителей  казенных, бюджетных, автономных образовательных организаций Благодарненского городского округа»,

«Об участии в XI межрегиональном форуме молодых педагогов и их наставников «Таир-2020»;  

« Утверждение плана работы ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе на 2-е полугодие 2020 года»,

«Об участии в краевом конкурсе среди некоммерческих организаций -«Эффективный коллективный договор – основа согласования интересов сторон социального партнерства» в 2020 году,

«Об участии территориальной организации Профсоюза во Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» в 2020 году»,

-«Об итогах проведения краевой проверки по теме «Соблюдение трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций»,

-«О проведении тематической документарной проверки «Соблюдение трудового законодательства РФ при приеме на работу в муниципальные образовательные организации в части обязательного наличия у кандидата на должность справки об отсутствии судимости, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы»

 «О ходатайстве перед президиумом краевой организации Профсоюза о награждении Грамотой комитета краевой организации Профсоюза 

 «Об участии в организации    и проведении муниципального этапа Всероссийского конкурса педагогического мастерства»

 «Об итогах проверки правильности начисления заработной платы педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций Благодарненского городского округа Ставропольского края» (постановление президиума  ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе»,

«Об итогах коллективно- договорной кампании в 2020 году»,

«Об итогах правозащитной работы ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе в 2020 году», 

«Об итогах местной  тематической проверки  «Соблюдение трудового законодательства РФ при приеме на работу в муниципальные образовательные организации в части обязательного наличия у кандидата на должность справки об отсутствии судимости, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы»( постановление президиума  ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе» , 

«О премировании членов Профсоюза»,

«Об оказании материальной помощи членам Профсоюза»

- Другие

Вопросы, рассматриваемые на комитетах:

№3 от 10.11.2020г (заседание онлайн) №4 от 30.12.2020 г (заседание онлайн)

«О проведении внеочередной конференции ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе»

«Об участии ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе в профсоюзной программе «Культура здоровья»   Ставропольской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2021 – 2024 годы»

«О выполнении мероприятий территориального Соглашения за 2020 год»

- Другие

Проведена внеочередной конференции ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе

Финансовое обеспечение деятельности

Финансовая деятельность направлена на осуществление уставной деятельности, связанной с защитой социально-экономических интересов членов Профсоюза 

Финансовая деятельность ведется по смете доходов и расходов профсоюзного бюджета  территориальной  организации на каждый финансовый календарный год, в соответствии с Учетной политикой организации. Смета составляется на основе анализа работы  организации и данных об использовании средств за предыдущий финансовый год. При планировании расходной части сметы определяются приоритетные направления работы организации. Ревизионной комиссией организации профсоюза проводилась ревизия финансовой деятельности организации, по итогам которой был составлен акт проверки.

Для укрепления финансового состояния организации проводился постоянный мониторинг поступлений членских профсоюзных взносов, соблюдение финансовой дисциплины, рациональное ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление бухгалтерской отчетности и уплата налогов, предусмотренных законодательством, создание условий для сохранности денежных средств и материальных ценностей профсоюзной организации, автоматизация ведения бухгалтерского учета, организация работы контрольно-ревизионной комиссии, укрепление финансового положения  организации, повышение мотивации профсоюзного членства. 

Четко налаженная деятельность районного комитета формирует положительный  авторитет профсоюза, и в целом повышает  статус педагогического работника, что позволит и в дальнейшем решать следующие задачи: 

- сохранение единства организации как одного из гарантов социально-экономической стабильности; 

- своевременное и качественное информирование работников о деятельности профсоюзной организации; 

- повышение мотивации профсоюзного членства и охвата работников системы образования района профсоюзным членством; 

- усиление работы с молодыми педагогическими кадрами района; 

- повышение уровня правовых знаний и рост профессионализма профсоюзного актива; 

- усиление работы по обобщению и распространению опыта работы первичных профсоюзных организаций.

ТО Общероссийского Профсоюза образования в Благодарненском городском округе  – сплоченная организация, способная на мощные коллективные действия, конструктивный диалог с властью, активное участие в политической жизни общества, ради одной цели - эффективно решать  задачи, исполнять свое общественное предназначение в представлении и защите прав и интересов работников отрасли образования.                

Председатель                                                                   

ТО Общероссийского Профсоюза образования 

в Благодарненском городском округе                                О.И. Барсукова